DOI: https://doi.org/10.22141/2306-2436.9.1.2020.205205

Risk management in primary health care institutions in term of distribution of acute respiratory COVID-19 disease caused by SARS-CoV-2 coronavirus in the territory of Ukraine

O.G. Shekera, V. V. Horachuk

Abstract


Background. 2020 in the history of mankind will remain a year of experience for the population of more than 180 countries of the world, their governments, economies and health systems in connection with the acute respiratory disease COVID-19 pandemic caused by the SARS-CoV-2 coronavirus. At the end of May, 6,159,953 people were infected with COVID-19 coronavirus infection in the world, 371,006 died, 2,738,179 recovered. The development of a vaccine against three known types of coronavirus can take from one to one and a half years and will require an additional $ 2 billion, according to the World Bank. The purpose of the research: to determine the risks of medical activity for primary care facilities in the context of the epidemic of acute respiratory disease COVID-19 caused by the SARS-CoV-2 coronavirus, and approaches to their management. Materials and methods. Scientific sources (1 unit), international documents (7 units), legislative and regulatory acts (10 units). Systems approach, system and content analysis, conceptual modeling were used in our work. Results. It was established that in the primary medical care institutions of Ukraine during the period of the acute respiratory illness COVID-19 epidemic caused by the SARS-CoV-2 coronavirus, managerial - organizational, regulatory, financial, economic, operational and technological, personnel risks were implemented due to the introduction of quarantine at the state level, approval of regulatory documents on the organization and provision of medical care for patients with COVID-19, which were amended several times over a short period of time, the second stage of medical reform since 04.01.2020 in secondary healthcare institutions. Several directions of improving approaches to risk management in the existing risk management system of primary care institutions are proposed: strengthening the management of the institution by introducing an additional specialized functional structure under the head of the institution’s headquarters in an epidemic; development and implementation of an effective strategy for epidemiological monitoring, prevention and infection control; updating the content of risk information in order to exchange between all interested parties; review of personnel policy and staffing of the institution. Conclusions. There is a need to revitalize the risk management system in primary health care facilities in connection with a significant complication of the epidemic situation, which can last a long period of time. It is necessary to reconsider approaches to risk management in the areas of improving the management of the institution, personnel, epidemic security, and information support.

Keywords


risks of medical activity; primary health care institutions; epidemic; risk management

References


Center for Systems Science and Engineering (CSSE) at Johns Hopkins University (JHU), [web-сторінка Internet]. Доступно: URL https://gisanddata.maps.arcgis.com/apps/ opsdashboard/index.html#

МОЗ України, [web-сторінка Internet]. Доступно: URL https://moz.gov.ua/article/news/operativna-informacija-pro-poshirennja-koronavirusnoi-infekcii-2019-ncov-1

Верховна рада України. [web-сторінка Internet]. Закон України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» (із змінами 2018 р.). Доступно: URL https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12.

Верховна рада України. [web-сторінка Internet]. Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» (ст.1) від 24 лютого 1994 року N 4004-XІІ. Доступно: URL https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4004-12.

Верховна рада України. [web-сторінка Internet]. Постанова КМУ від 10 вересня 2008 р. N 843 (із змінами 2019 р.) «Про затвердження критерію, за яким оцінюється ступінь ризику від провадження діяльності у сфері охорони здоров'я для безпеки життя і здоров'я населення та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю)». Доступно: URL https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/843-2008-%D0%BF.

Методичні рекомендації з організації клінічного управління ризиками та безпеки медичної допомоги в закладах охорони здоров’я. К., 2012. 23 с.

МОЗ України, [web-сторінка Internet]. Наказ МОЗ України від 19.03.2018 № 504 «Про затвердження Порядку надання первинної медичної допомоги». Доступно: URL https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0348-18.

МОЗ України, [web-сторінка Internet]. Наказ МОЗ України від 22.01.2018 № 113 «Про проведення оцінки корупційних ризиків». Доступно: URL https://moz.gov.ua/article/ministry-mandates/nakaz-moz-ukraini-vid-22012018--113-pro-provedennja-ocinki-korupcijnih-rizikiv.

МОЗ України, [web-сторінка Internet]. Наказ МОЗ України від 27 березня 2012 року № 207 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров'я України від 01 липня 2019 року № 1534) «Порядок здійснення внутрішнього аудиту в Міністерстві охорони здоров'я України, установах, організаціях та на підприємствах, що належать до сфери його управління». Доступно: URL https://ips.ligazakon.net/document/MOZ15482.

МОЗ України, [web-сторінка Internet]. Наказ МОЗ України від 12 червня 2017 року № 654 «Про затвердження Інструкції з організації внутрішнього контролю в апараті Міністерства охорони здоров'я України, на підприємствах, у закладах, установах та організаціях, що належать до сфери управління МОЗ України, та Інструкції щодо складання адміністративних регламентів в апараті Міністерства охорони здоров'я України, на підприємствах, у закладах, установах та організаціях, що належать до сфери управління МОЗ України». Доступно: URL http://www.document.ua/pro-zatverdzhennja-instrukciyi-z-organizaciyi-vnutrishnogo-k-doc352950.html).

МОЗ України, [web-сторінка Internet]. Наказ МОЗ України від 02.04.2020 № 762 «Про затвердження протоколу «Надання медичної допомоги для лікування коронавірусної хвороби (COVID-19)». Доступно: URL https://moz.gov.ua/article/ministry-mandates/nakaz-moz-ukraini-vid-2042020--762-pro-zatverdzhennja-protokolu-nadannja-medichnoi-dopomogi-dlja-likuvannja-koronavirusnoi-hvorobi-covid-19.

МОЗ України, [web-сторінка Internet]. Наказ МОЗ України № 772 від 28.03.2020 зі змінами від 09.04.2020 № 827 «Організація надання медичної допомоги хворим на коронавірусну хворобу (COVID-19)». Доступно: URL https://moz.gov.ua/article/ministry-mandates/nakaz-moz-ukraini-vid-28032020--722-organizacija-nadannja-medichnoi-dopomogi-hvorim-na-koronavirusnu-hvorobu-covid-19.

Контрольный вопросник для оценки готовности больниц к вспышке COVID-19. Всемирная организация здравоохранения, Eвропейское региональное бюро, Копенгаген, 2020. 44 с.

Cтандартные меры предосторожности в здравоохранении. Женева: ВОЗ, 2008. 2 с.

European Centre for Disease Prevention and Control, [web-сторінка Internet]. Guidance for wearing and removing personal protective equipment in healthcare settings for the care of patients with suspected or confirmed COVID-19. European Centre for Disease Prevention and Control, Stockholm, 2020. 13 р. Доступно: URL https://www.ecdc.europa.eu/en/publications-data/guidance-wearing-and-removing-personal-protective-equipment-healthcare-settings.

Core questions and indicators for monitoring WASH in health care facilities in the Sustainable Development Goals. Женева: Всемирная организация здравоохранения и Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), 2018. С. 1-4.

Infection prevention and control for COVID-19 in healthcare settings. European Centre for Disease Prevention and Control, Stockholm, 2020. 10 p.

WHO, [web-сторінка Internet]. Mental Health and Psychosocial Considerations During COVID-19 Outbreak. Доступно: URL WHO/2019-nCoV/MentalHealth/2020.1.




Copyright (c) 2020 Health of Society

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

 

© Publishing House Zaslavsky, 1997-2020